V čem omezit svéprávnost dcery, která má Downův syndrom

Rádi bychom získali bližší informace ohledně vyspecifikování Omezení k právním úkonům, které bychom chtěli následně vyřídit u okresního soudu. Dcera má Downův syndrom. Jakým způsobem vyspecifikovat konkrétní omezení pro naši dceru, aby to zahrnovalo všechny souvislosti, které nám případně nemusejí být známé? Dostali jsme informaci, že je vhodné věc opatrovnictví řešit v předstihu, než dovrší dcera 18 let, i kvůli dlouhým čekacím dobám doby soudního řízení... Dcera bude mít v dubnu 2025 17 let.

Odpověď

Bylo by vhodné zvážit, zda potřebujete u dcery omezení svéprávnosti, tj. soud by vymezil, čemu všemu dcera nerozumí. Toto má smysl, pokud je dcera komunikativní a současně je manipulovatelná. Kdyby jí někdo zneužil, nechal ji podepsat doklady, kterým nerozumí a ty by jí současně škodily, měl by opatrovník lehčí, jak by před laickou veřejností lépe dokazoval neplatnost takových dokladů.

Omezení svéprávnosti nemá mít „trestající“ a „zakazující“ charakter (ačkoliv je tak někdy vnímáno).

Pokud Vaše dcera není schopná se sama bez doprovodu pohybovat, je více pasivní, její zneužití není spíše možné, anebo by bylo zřejmé, že jde o selhání pečující osoby, pak by mohla mít opatrovníka, ale nebýt k tomu omezena ve svéprávnosti.

Neznamená to, že si má rozhodovat sama. Stále by byl určen rozsah, který bude opatrovník rozhodovat. Pokud by snad dceru někdo podvedl, neplatnost takového podvodu by se dokazovala pomocí lékařské zprávy, že nemohla danému jednání rozumět.

Ale – zákon častěji pamatuje na osoby omezené ve svéprávnosti (např. u osoby omezené, její opatrovník má právo na hospitalizaci s opatrovaným, obdobně jako rodič s dítětem. Když byla covidová opatření, také na návštěvy mohl opatrovník k osobě omezené ve svéprávnosti... Je to sice přežitek a nepochopený záměr, že omezení je jen určitý ochranný prvek, ale do budoucna je s tím vhodné také počítat.

Jsou tedy dvě varianty:

• návrh na opatrovnictví bez omezení svéprávnosti dcery
• návrh na opatrovnictví a omezení ve svéprávnosti dcery
• zde lze po podání návrhu na omezení, podat návrh na ustanovení opatrovníka dle § 58 občanského zákoníku

V naší publikaci https://www.mskruh.cz/publikace/opatrovnik-v-praxi jsem zpracovala vzory a je zde i výčet věcí, na které při návrhu nezapomenout:

Dcera může být omezena na:

1. poskytování sociální péče – vyhledání služby/pomoci, vytvoření zájmu o službu/pomoc, sjednání smlouvy, změny ve smlouvě, ukončení smlouvy, kontrola výkonu péče, úhrada péče,
2. poskytování sociální péče a služby proti vůli nebo bez souhlasu,
3. poskytování zdravotní péče – identifikace, vyhledání pomoci, sjednání smlouvy o poskytnutí zdravotní péče, poskytování informovaného souhlasu, udělování souhlasu se zásahem do integrity těla, zajištění léčebných a rehabilitačních prostředků,
4. přijímání/odmítání zdravotnických služeb a rozhodování o vlastní léčbě, včetně schopnosti vyhledat lékařskou pomoc či realizovat preventivní lékařskou péči,
5. podávání žádostí, návrhů a podnětů, zastupování, vedení řízení, uzavírání smíru, podávání řádných i mimořádných opravných prostředků ve správních a soudních řízeních,
6. rozhodování v souvislosti s ohlášením a změnou místa pobytu a trvalého pobytu,
7. nakládání s finančními prostředky v rozsahu do ...

Opatrovník by měl vyřizovat:

1. poskytování sociální péče – vyhledání služby/pomoci, sdělování osobních údajů, podání žádostí o poskytnutí sociálních vytvoření zájmu o službu/pomoc, sjednání smlouvy, změny ve smlouvě, ukončení smlouvy, kontrola výkonu péče, úhrada péče,
2. poskytování sociální péče proti vůli nebo bez souhlasu,
3. poskytování zdravotní péče – identifikace, vyhledání pomoci, sjednání smlouvy o poskytnutí zdravotní péče, poskytování informovaného souhlasu, udělování souhlasu se zásahem do integrity těla, zajištění léčebných a rehabilitačních prostředků,
4. přijímání/odmítání zdravotnických služeb a rozhodování o vlastní léčbě, včetně schopnosti vyhledat lékařskou pomoc či realizovat preventivní lékařskou péči,
5. nakládání s movitým i nemovitým majetkem v běžném rozsahu,
6. sjednávání, změna a ukončování kupních, darovacích, nájemních, závazkových a dalších smluv občansko-právní povahy,
7. podávání žádostí, návrhů a podnětů, zastupování, vedení řízení, uzavírání smíru, podávání řádných i mimořádných opravných prostředků ve správních a soudních řízeních,
8. rozhodování v souvislosti s vydáním a držením občanského průkazu, cestovního dokladu a dalších dokladů,
9. rozhodování v souvislosti s ohlášením a změnou místa pobytu a trvalého pobytu,
10. nakládání s finančními prostředky v rozsahu nad ... a v běžném rozsahu s úsporami, které je povinen využívat ke zkvalitnění a zpříjemnění zbývajícího života.

Zároveň se ptáte, kdy podat návrh. Dlouhodobě (po roce 2014) soudy nevyřizují návrhy před 18 rokem věku dítěte. Značně to pak komplikuje i třeba řízení o přezkum příspěvku na péči, invalidního důchodu, průkazky atd.

Doporučuji:

• sehnat lékařské potvrzení, že dcera není schopná samostatného jednání, orientace a komunikace, zastupování se před úřady a před soudy a není schopná samostatně nakládat s finančními prostředky, přijímat a používat k úhradě sociální dávky.
• Toto potvrzení by mělo být, jak bude mít dcera 18 let.
• Toto budete potřebovat pro zastupování při řízení o přezkumu sociálních dávek, aby Vás po dobu řízení dle § 32 správního řádu a § 23 zákona o sociálních službách ustanovil úřad procesním opatrovníkem a zvláštním příjemcem.
• Potvrzení mějte 4x (pro příspěvek na péči, pro průkazku, pro příspěvek na mobilitu, pro invalidní důchod).
• pokud dcera využívá sociální službu, podepište doklady před její zletilostí do doby po zletilosti. Měl by to sice schválit soud, ale pokud to na schválení jako rodič do 18 let dítěte nedáte, zůstane to platné, pokud to dceři neškodí.
• má-li dcera účet, nejspíš Vás před jejími 18 roky nestanoví disponentem. Proto založte trvalé příkazy, kterými pak budou peníze přeposílány někam, kde s tím následně budete nakládat. Nebo – budete zvláštním příjemcem sociálních dávek a peníze půjdou rovnou k Vám.

NA CO NEZAPOMENOUT:

• Ačkoliv se na to neptáte, přesto si dovolím zeptat...
• Chodí dcera na střední školu (byť třeba praktickou)? Mohla by mít invalidní důchod už od 2.9. po nástupu a nebylo by nutné čekat do 18 let.
• Jaké má v dokumentaci platnosti posudků pro příspěvek na péči a pro průkazku? Je to omezené věkem 18 let, nebo bez omezení?
• Máte na dceru nějaké úspory, o kterých pak budete muset v budoucnu žádat soud, aby je uvolnil?
• Kde bude dcera bydlet?
• Zde by se pak dělala dohoda o spoluúčasti na nákladech domácnosti.
• Jak bude dále o dceru zajištěna péče?
• Zde by se pak dělala dohoda o péči.
• Jste společně s tatínkem dcery? Ptám se kvůli plnění vyživovací povinnosti, která nebude končit přiznáním invalidního důchodu.

Jsme Vám dále k dispozici a rádi Vám pomůžeme projít procesem zletilosti dcery po právní stránce.

Mgr. Radka Pešlová