Invalidní důchod po krátké docházce na střední školu

Syn má má těžkou mentální retardaci, 3. srpna mu bude 18 let. Pobírá příspěvek na péči 4. stupně. Chodil 10 let do praktické školy. Následně, ve svých 17 letech, byl veden v září v praktické střední škole, ale bylo to pro něj moc náročné, tak jsme to ukončili. Nebyl veden v evidenci úřadu práce.  Před dovršením 18 let jsme žádost o invalidní důchod nepožádali. O jaký invalidní důchod mám žádat, aby mu vznikl nárok po ukončení školní docházky? Může mít důchod vyplacen, když rok v tahu nestudoval na praktické stření škole? Může mu být důchod vyplacen zpětně po ukončení školní desetileté docházky nebo po splnění měsíční docházky na střední škole? Syn neumí číst ani psát. Čekáme na lékařské zprávy, abychom podali u soudu návrh na opatrovnictví.

Odpověď

Co se týče žádosti o invalidní důchod, nejde o to, o jaký konkrétní důchod požádáte. Žádost je totiž pouze jedna a v samotném formuláři neuvádíte, jaký typ či stupeň důchodu má být synovi přiznán.

Podstatné však je, jak bude nárok Vašeho syna na invalidní důchod posuzován a jaký invalidní důchod mu na základě toho bude přiznán. Z toho, co píšete, vyplývá, že se u syna jedná o velmi závažné mentální postižení, kvůli kterému sice nastoupil na střední školu, ale nebyl schopen ji dokončit.

Zákon pamatuje na situace, kdy člověk s těžkým zdravotním či mentálním postižením není schopen studia na střední škole ani nemůže pro své postižení nastoupit do zaměstnání. V takovém případě se přiznává tzv. „invalidita z mládí“, a to od 18 let věku.

Ve svém dotazu zmiňujete obavu, zda si syn musí získat celý rok pojištění. Z toho usuzuji, že máte informaci o tom, že pro vznik nároku na invalidní důchod je třeba splnit podmínku získání určité doby pojištění. Ráda Vás však uklidním – u osob do 20 let věku zákon vyžaduje doba pojištění v délce „méně než jeden rok“. To v praxi znamená, že stačí, aby syn získal alespoň nějakou dobu pojištění. Nemusí jít o celý rok, z pohledu zákona postačuje třeba i jeden jediný den. Jelikož zmiňujete, že syn na střední škole studoval celý měsíc, podmínku doby pojištění patrně splňuje.

Nárok syna na invalidní důchod bude posuzovat lékař/pracovník Institutu posuzování zdravotního stavu (IPZS), který vyhodnotí závažnost jeho mentálního postižení a dá je do souvislosti s omezením syna při hledání/udržení zaměstnání. Na základě lékařských zpráv pak posoudí stupeň invalidity. Zdravotní stav Vašeho syna nedokážu a ani nemohu sama hodnotit. Chcete-li získat více informací o kritériích posuzování, doporučuji nahlédnout do vyhlášky č. 359/2009 Sb., o posuzování invalidity, kde je popsáno, jak se mentální postižení hodnotí.

Zároveň doporučuji informovat ošetřujícího praktického lékaře (či pediatra) Vašeho syna o tom, že budete podávat žádost o invalidní důchod. Požádejte ho, aby – až bude kontaktován Institutem posuzování zdravotního stavu – do své lékařské zprávy podrobně uvedl všechna omezení Vašeho syna týkající se jeho pracovního uplatnění. Jen tak docílíte toho, že posouzení bude co nejvíce odpovídat jeho skutečnému zdravotnímu stavu.

Pokud by synovi byl přiznán klasický invalidní důchod, můžete formou námitky požádat o stanovení data vzniku invalidity ke dni jeho nástupu na střední školu. Tím by synovi vznikl nárok na zpětné doplacení invalidního důchodu od tohoto data (v tuto chvíli za cca 11 měsíců zpětně).

Problematiku posuzování nároků na invalidní důchod jsme podrobně shrnuli v článku, který Vám doporučuji k prostudování. Najdete jej zde: https://www.mskruh.cz/poradna/naucne-texty/navod-jak-se-pripravit-na-rizeni-o-invalidnim-duchodu-a-zvysit-sve-sance 

Zároveň ve svém dotazu zmiňujete, že synovi bude 3. 8. letošního roku 18 let a není schopen číst ani psát. Z toho usuzuji, že své úřední záležitosti nebude schopen vyřizovat sám. Doporučuji proto k soudu návrh na omezení svéprávnosti podat a zvážit, zda Vy nebo někdo z blízkého okolí syna budete moci vykonávat funkci jeho opatrovníka. Pokud by se v okolí nikdo vhodný nenašel, může soud synovi jmenovat tzv. veřejného opatrovníka (zpravidla pracovníka obecního/městského úřadu), který by jeho úřední a finanční záležitosti spravoval.

Je důležité požádat o omezení svéprávnosti co nejdříve. Z pohledu úřadů je totiž zletilý člověk plně svéprávný, pokud soud nerozhodne jinak. Mnoho úřadů by s Vámi bez omezení svéprávnosti nebo odpovídajícího zastoupení mohlo odmítnout v záležitostech syna jednoduše jednat.

S přáním všeho dobrého, Vám i synovi.

Mgr. Jitka Koutová, DiS.

Doplnění dotazu

Děkuji a chtěla bych se ještě zeptat, když syn neměl celý rok na střední škole a byl jen asi měsíc, může se mu přiznat důchod od data nástupu na střední školu?

Odpověď

Děkuji za doplňující dotaz. Vidím, že otázka pojištění Vás velmi trápí. Pokusím se tedy tuto věc ještě jednou vysvětlit.

Aby mohl být přiznán invalidní důchod, je třeba splnit 2 podmínky:

• Zdravotní stav – o tom patrně není sporu
• (Dobu) pojištění

Pojištění si lidé zpravidla zajišťují tím, že dochází do zaměstnání a jejich zaměstnavatel do jejich důchodového fondu přispívá a z jejich výplaty se také strhává část, která je posílána ČSSZ, kde jsou všechny tyto částky a také doby, po které tam byly posílány, zaznamenávány.

U lidí se (závažným) zdravotním postižením však tato možnost není. Mnoho lidí se zdravotním postižením jednak není schopno žádnou výdělečnou činnost vykonávat a jednak je hodnocena doba pojištění „před vznikem invalidity“. Jestliže má někdo své zdravotní postižení vrozené, nemůže tedy získat dobu pojištění před tím, než jeho zdravotní postižení vzniklo.

Zákon tedy tyto lidi chrání tím, že za dobu pojištění uznává dobu studia.

§ 42, zákon č. 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění:

„(3) Procentní výměra invalidního důchodu náleží pojištěnci mladšímu 28 let, který splnil podmínky nároku na invalidní důchod pro invaliditu třetího stupně, nejméně ve výši stanovené podle odstavce 2, na invalidní důchod pro invaliditu druhého stupně nejméně ve výši poloviny částky stanovené podle odstavce 2 a na invalidní důchod pro invaliditu prvního stupně nejméně ve výši třetiny částky stanovené podle odstavce 2, je-li invalidní důchod přiznáván před 18. rokem věku nebo je-li období od 18 let věku do vzniku nároku na invalidní důchod kryto dobou pojištění nebo doba, která není kryta dobou pojištění, je kratší jednoho roku; přitom se pro tyto účely za dobu pojištění považuje i doba studia na střední nebo vysoké škole v České republice po ukončení povinné školní docházky do dosažení věku 18 let a po dosažení věku 18 let po dobu prvních 6 let tohoto studia, doba, po kterou byl pojištěnec veden v evidenci krajské pobočky Úřadu práce jako uchazeč o zaměstnání, a náhradní doba pojištění, i když doba pojištění netrvala ani jeden rok.“

Zákon také jasně říká, kolik doby pojištění je třeba doložit:

§ 40, zákon č. 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění:
„(1) Potřebná doba pojištění pro nárok na invalidní důchod činí u pojištěnce ve věku
a) do 20 let méně než jeden rok,
b) od 20 let do 22 let jeden rok,
c) od 22 let do 24 let dva roky,
d) od 24 let do 26 let tři roky,
e) od 26 let do 28 let čtyři roky a
f) nad 28 let pět roků.“

Jelikož Vašemu synovi ještě nebylo 20 let, zákon požaduje „méně než jeden rok pojištění“. To v praxi znamená, že stačí jakákoli doba, která je kratší než 1 rok. Tedy, postačí i jeden jediný den.

Jste-li schopni doložit, že syn studoval na střední škole, pak skutečnost, že studoval téměř měsíc, je zcela dostačující.

Invalidní důchod může být Vašemu synovi přiznán od 2. dne, kdy studoval na střední škole. Stačí tedy jeden jediný den pojištění.

S přáním úspěšného vyřízení,

Mgr. Jitka Koutová, DiS.