Kdo pomůže v domácnosti s vyplněním žádosti v systému Jedna?

Mám roztroušenou sklerózu, už se vůbec nehýbu, mohu jen ťukat prstem jedné ruky, a to velmi pomalu, po více než 10 slovech se ruka unaví a již nemohu psát. Toto za mě píše pečovatelka. Nemůžu ani zvedat telefon.
Nepřišla mi od státu dávka a dlužím pečovatelkám. Část jsem zaplatila z důchodu, ale ty peníze nyní chybí i na nájem. Kdyby dávka přišla, vše bych poplatila. Hledám sociálního pracovníka, který by mi pomohl vyplnit žádost o sociální dávku.
Pečovatelky nechtějí řešit tyto věci s tím, že nerozumí tomu, co mají udělat, a potřebovaly by na to více času než 10 minut, které si dokáží během dvouhodinové služby vyhradit. (Během služby probíhá hygiena, jídlo, polohování, podání léků, péče o dekubity, oblékání – potom už pečovatelky běží za dalším klientem.) Takže udělaly jenom část.
Požádala jsem e-mailem úřad práce, aby mi vyslal pracovníka, protože neovládám systém Jenda, bez úspěchu. Zkoušela jsem i oslovit centrum sociálních služeb městské části a další, odkázali mě taky na úřad práce. Jak to můžu vyřešit?

Odpověď

Moc mě mrzí přístup sociálních pracovníků.

Předně, pokud máte pečovatelskou službu, měla by být sociální pracovnice schopná s Vámi provést základní činnosti:

pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí:
1. pomoc při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů,
2. pomoc při vyřizování běžných záležitostí,

Je tedy potřeba především zavolat do Vaší pečovatelské služby a s nimi řešit rozšíření času pečovatelské služby, plánování, aby v ní výše uvedené body byly zajištěny. Pečovatelky jsou pro Vás „rukama“ a podle Vašich pokynů budou klikat a psát, co jim řeknete.
Někdy to zařídí rovnou sociální pracovník, kterého tato služba také má.

Komunikace s Úřadem práce a ani městskou částí nutně nemůže fungovat jen na bázi e-mailu, protože to není oficiální podání. Bylo by vhodné zařídit si datovou schránku (https://datovka.gov.cz/info/cs/66.html), protože přes tu můžete platně psát úřadům doporučené zprávy, a to ještě bezplatně.

Pokud za sebe nejste schopná vyřizovat své záležitosti, obhajovat svá práva, bylo by vhodné v rámci rodiny udělit i třeba plnou moc, případně pokud nikoho nemáte, podat na sebe návrh na opatrovnictví (bez omezení svéprávnosti).

Píšete, že nemáte ani dost prostředků na úhradu péče, možná by bylo vhodné řešit i výši Vašeho příspěvku na péči (na to se neptáte, ale kdybyste to potřebovala, prosím, projděte si naše články: Jak získat odpovídající příspěvek na péči, část 1, Jak získat odpovídající příspěvek na péči, část 2. a Jak získat odpovídající příspěvek na péči, část 3.

K ulehčení v práci s texty už asi sama užíváte možnost diktování (jako funkci např. Outlook, Word atd.). Pokud ne, pokud pro Vás tyto kompenzace jsou nové, i zde by měla být schopna pomoci základním poradenstvím sociální pracovnice pečovatelské služby.

Na druhou stranu městská část (kontakty jste již dostala) podle § 92 zákona o sociálních službách primárně nemá poskytovat péči, protože je Vám poskytována sociální služba.

Obecní úřad obce s rozšířenou působností
a) zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu; místní příslušnost se řídí místem trvalého nebo hlášeného pobytu osoby,

To ale nebrání, abychom zkusili znovu úřad oslovit.

Velmi mě mrzí, že tady nemůžeme fyzicky pomoci. A že státní systém je nefunkční. Proto jsem Vám nachystala několik podání, aby se Vám lépe kopírovaly a nemusela jste je sama vymýšlet. Přidávám je níže. Je nutné je rozeslat na příslušné úřady a instituce – buď datovou zprávou nebo e-mailem se zaručeným podpisem, anebo doporučeně.

Ať se Vám podaří situaci vyřešit

Mgr. Radka Pešlová


Poznámka k dalšímu postupu

Níže připravuji čtyři samostatné texty:

1. žádost pečovatelské službě o pomoc a rozšíření úkonů,
2. žádost městské části o sociální pomoc a koordinaci,
3. žádost Úřadu práce o vyslání pracovníka do místa bydliště,
4. stížnost na postup a nečinnost Úřadu práce.

U žádosti Úřadu práce bych doporučovala současně výslovně uvést, že žádáte o asistované podání žádosti o dávku státní sociální pomoci, nikoli pouze o obecnou konzultaci.

---

1. ŽÁDOST PEČOVATELSKÉ SLUŽBĚ O POMOC

Adresát:
[Název poskytovatele pečovatelské služby]
[adresa / e-mail]

Věc: Žádost o pomoc při uplatnění práv a vyřízení žádosti o dávku státní sociální pomoci

Vážení,

jsem příjemkyní Vaší pečovatelské služby a vzhledem ke svému zdravotnímu stavu Vás žádám o pomoc při vyřízení mé žádosti o dávku státní sociální pomoci.

Trpím roztroušenou sklerózou. Jsem prakticky nepohyblivá, mohu ovládat pouze jednu ruku a psaní zvládám jen velmi pomalu a v omezeném rozsahu. Po napsání několika slov se ruka unaví. Z tohoto důvodu nejsem schopna samostatně obsluhovat počítač ani elektronický systém Úřadu práce Jenda a nejsem schopna sama vyplnit a podat žádost o dávku.

Žádost o pomoc jsem již adresovala Úřadu práce České republiky, avšak na můj e-mail ze dne […………..] dosud nebylo řádně reagováno. Nemohu telefonovat na infolinky ani se osobně dostavit na úřad. Potřebuji proto praktickou pomoc přímo při vyplnění a podání žádosti.

Žádám Vás tímto o:

• projednání mé situace se sociální pracovnicí nebo jinou kompetentní pracovnicí poskytovatele,
• pomoc při komunikaci s Úřadem práce České republiky,
• pomoc při vyplnění a podání žádosti o dávku státní sociální pomoci, případně pomoc při zajištění asistovaného podání,
• posouzení, zda lze v rámci poskytované služby rozšířit nebo upravit rozsah úkonů tak, aby bylo možné tuto pomoc reálně poskytnout,
• písemné sdělení, zda mi tuto pomoc můžete poskytnout, v jakém rozsahu a v jakém termínu.

Nežádám pečovatelky, aby samostatně rozhodovaly o mém nároku na dávku nebo poskytovaly právní poradenství. Potřebuji pouze pomoc při technickém vyplnění formuláře a komunikaci podle mých pokynů, případně zprostředkování kontaktu se sociální pracovnicí.

Současně uvádím, že se nacházím v naléhavé sociální a finanční situaci. Z důchodu hradím pečovatelskou službu, avšak po úhradě péče mi nezůstávají dostatečné prostředky na nájem a základní životní potřeby. V důsledku toho mi hrozí přerušení poskytované péče a zhoršení mého zdravotního stavu.

Prosím o bezodkladné vyřízení této žádosti a o odpověď e-mailem na adresu […………..]. V případě potřeby můžete kontaktovat také mou pečovatelku paní […………..], tel. […………..], která zná můj aktuální stav.

S pozdravem

[doplnit jméno a příjmení]
datum narození: […………..]
bytem: […………..]
e-mail: […………..]

V […………..] dne […………..]

---

2. ŽÁDOST MĚSTSKÉ ČÁSTI […………..] O POMOC

Adresát:
Úřad městské části […………..]
odbor sociálních věcí
[případně konkrétní sociální pracovnice / vedoucí oddělení]

Věc: Žádost o bezodkladnou sociální pomoc a návštěvu sociální pracovnice v místě bydliště

Vážení,

obracím se na Vás jako obyvatelka městské části […………..] se žádostí o bezodkladnou pomoc při řešení své nepříznivé sociální a zdravotní situace.

Trpím roztroušenou sklerózou. Jsem prakticky nepohyblivá, mohu ovládat pouze jednu ruku a nejsem schopna samostatně psát, telefonovat, obsluhovat počítač ani vyřizovat své záležitosti prostřednictvím elektronických systémů. Písemnou komunikaci zvládám pouze omezeně a s pomocí pečovatelky.

Potřebuji podat žádost o dávku státní sociální pomoci prostřednictvím systému Jenda, případně formou asistovaného podání na Úřadu práce České republiky. Bez praktické pomoci třetí osoby však nejsem schopna žádost vyplnit ani podat. Dne […………..] jsem požádala Úřad práce o vyslání pracovníka ke mně domů, který by mi s vyřízením žádosti pomohl. Na tuto žádost dosud nemám odpovídající reakci.

Současně jsem se obrátila na Centrum sociálních služeb […………..], avšak bylo mi sděleno, že vyřízení této záležitosti již neřeší a že se mám obrátit na Úřad práce. V důsledku toho jsem zůstala bez praktické pomoci, přestože svůj stav nemohu vlastními silami překonat.

Žádám proto městskou část […………..] o:

• bezodkladné přidělení sociální pracovnice nebo jiného pracovníka, který mě navštíví v místě bydliště,
• pomoc při zmapování mé aktuální sociální, zdravotní a finanční situace,
• pomoc při komunikaci s Úřadem práce České republiky,
• pomoc při vyplnění a podání žádosti o dávku státní sociální pomoci, případně zajištění osoby, která mi s tím pomůže,
• posouzení, zda potřebuji další sociální službu nebo koordinaci stávajících služeb,
• pomoc při řešení hrozícího přerušení pečovatelské služby z důvodu nedostatku finančních prostředků,
• písemné sdělení, jaký konkrétní postup městská část navrhuje a kdy mě může sociální pracovnice navštívit.

Podle § 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, obecní úřad obce s rozšířenou působností zajišťuje v nezbytném rozsahu sociální službu nebo jinou formu pomoci osobě, které není poskytována sociální služba a která se nachází v situaci, kdy by neposkytnutí okamžité pomoci ohrozilo její život nebo zdraví. V mém případě mi sice pečovatelská služba poskytována je, její rozsah však nepokrývá pomoc s vyřizováním dávek a poskytovatel mi sdělil, že na tuto činnost nemá při běžné návštěvě dostatek času.

Nežádám, aby městská část za mě rozhodovala o nároku na dávku. Žádám o praktickou sociální pomoc a koordinaci dalšího postupu, protože s ohledem na svůj zdravotní stav nejsem schopna své záležitosti vyřídit sama.

V současnosti mám nedostatek prostředků na úhradu pečovatelské služby, nájemného a základních životních potřeb. Pokud nebude situace rychle řešena, hrozí přerušení péče, zhoršení mého zdravotního stavu a nutnost řešit mou situaci pobytem v zařízení mimo můj domov.

Prosím o bezodkladnou písemnou odpověď na e-mail […………..]. Nemohu spolehlivě komunikovat telefonicky. V případě potřeby můžete kontaktovat také mou pečovatelku paní […………..], tel. […………..]

S pozdravem

[doplnit jméno a příjmení]
datum narození: […………..]
bytem: […………..]
e-mail: […………..]

V […………..] dne […………..]

---

3. ŽÁDOST ÚŘADU PRÁCE O VYSLÁNÍ PRACOVNÍKA DO BYDLIŠTĚ

Adresát:
Úřad práce České republiky
Krajská pobočka v […………..]/ kontaktní pracoviště […………..]
e-mail: posta.aai@up.gov.cz

Věc: Žádost o vyslání pracovníka do místa bydliště a pomoc s asistovaným podáním žádosti o dávku státní sociální pomoci

Vážení,

dne 27. 10. 2026 jsem se na Vás obrátila s žádostí o vyslání sociálního pracovníka nebo jiné pověřené osoby do mého bydliště za účelem pomoci s vyplněním a podáním žádosti o dávku státní sociální pomoci prostřednictvím systému Jenda. Na tuto žádost jsem dosud neobdržela konkrétní odpověď ani termín návštěvy.

Svou žádost tímto opakuji a žádám o její neodkladné vyřízení.

Trpím roztroušenou sklerózou. Jsem prakticky nepohyblivá, mohu ovládat pouze jednu ruku a zvládám pouze velmi pomalé a omezené psaní. Nejsem schopna sama obsluhovat počítač, vyplnit elektronickou žádost ani telefonovat na infolinku. Z tohoto důvodu mi s částí komunikace pomáhá pečovatelka.

Potřebuji praktickou pomoc při:

• vyplnění žádosti o dávku státní sociální pomoci,
• shromáždění a nahrání potřebných dokladů,
• podání žádosti prostřednictvím systému Jenda nebo jiným dostupným způsobem,
• případném doplnění žádosti,
• komunikaci s Úřadem práce v průběhu řízení.

Žádám proto, aby Úřad práce:

1. mě bezodkladně kontaktoval písemně e-mailem,
2. sdělil mi, kdo bude mou žádost vyřizovat,
3. navrhl konkrétní termín návštěvy pracovníka v mém bydlišti,
4. poskytl mi asistenci při podání žádosti, případně zajistil asistované podání jiným vhodným způsobem,
5. sdělil mi, jaké doklady budu potřebovat připravit.

Vzhledem k mému zdravotnímu stavu není dostačující odkázat mě pouze na webové stránky, obecné návody nebo telefonickou infolinku. Tyto způsoby komunikace nejsem schopna efektivně využít. Rovněž není možné po mně požadovat, abych se bez zajištění pomoci osobně dostavila na kontaktní pracoviště Úřadu práce.

Žádám o zohlednění mého zdravotního postižení a o zajištění takové formy komunikace a pomoci, která mi umožní skutečně uplatnit mé právo požádat o dávku. Současně žádám, aby mi bylo písemně sděleno, pokud Úřad práce zastává názor, že takovou návštěvu nebo jinou praktickou pomoc zajistit nemůže, a z jakého právního důvodu.

Nacházím se v naléhavé finanční situaci. Z důchodu hradím pečovatelskou službu, avšak prostředky mi nyní nestačí na úhradu péče, nájemného a základních životních potřeb. Hrozí mi přerušení pečovatelské služby a zhoršení mého zdravotního stavu.

Prosím o odpověď výhradně nebo přednostně e-mailem na adresu […………..], protože telefonickou komunikaci nezvládám. V případě potřeby můžete kontaktovat také mou pečovatelku paní […………..], tel. […………..].

S pozdravem

[doplnit jméno a příjmení]
datum narození: […………..]
bytem: […………..]
e-mail: […………..]

V […………..] dne […………..]

Přílohy:

• kopie lékařské zprávy,
• případně kopie průkazu osoby se zdravotním postižením,
• kopie předchozí komunikace s Úřadem práce.
  
  

---

4. STÍŽNOST NA POSTUP A NEČINNOST ÚŘADU PRÁCE

Adresát:
Generální ředitelství Úřadu práce České republiky
jako nadřízený orgán

prostřednictvím:
Úřadu práce České republiky
Krajská pobočka v […………..]/ kontaktní pracoviště […………..]

Věc: Stížnost podle § 175 správního řádu a podnět k přijetí opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu

Vážení,

podávám tímto stížnost podle § 175 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a současně podnět k přijetí opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu ve věci postupu Úřadu práce České republiky při vyřizování mé žádosti o pomoc s podáním žádosti o dávku státní sociální pomoci.

Dne 27. 10. 2026 jsem zaslala na e-mailovou adresu Úřadu práce posta.aai@up.gov.cz žádost o vyslání pracovníka do mého bydliště. V žádosti jsem vysvětlila, že trpím roztroušenou sklerózou, jsem prakticky nepohyblivá, mohu ovládat pouze jednu ruku a nejsem schopna sama obsluhovat počítač ani vyplnit žádost v systému Jenda.

Výslovně jsem požádala o pomoc s vyplněním a podáním žádosti o dávku státní sociální pomoci, protože bez pomoci jiné osoby nejsem schopna tuto žádost podat. Uvedla jsem také, že nemohu telefonovat na infolinky ani se bez pomoci dostavit na úřad.

Na mou žádost však po dobu několika týdnů nepřišla žádná konkrétní odpověď. Nebyla jsem informována, zda byla žádost předána konkrétní pracovnici, kdo ji vyřizuje, zda Úřad práce vyšle pracovníka do mého bydliště, ani jaký jiný postup mi má umožnit žádost skutečně podat.

Dne 23. 10. 2026 jsem obdržela odpověď Ministerstva práce a sociálních věcí, podle které se mám obrátit na Úřad práce, sociální pracovníky obce nebo neziskové organizace. Na sociální pracovníky městské části […………..] jsem se následně obrátila, avšak byla jsem odkázána zpět na Úřad práce. Vznikla tak situace, kdy mě jednotlivé instituce odkazují jedna na druhou, aniž by mi některá z nich poskytla konkrétní pomoc.

Důvody stížnosti

Za pochybení Úřadu práce považuji zejména:

• nečinnost při vyřízení mé žádosti ze dne 27. 10. 2026,
• neposkytnutí konkrétní odpovědi v přiměřené lhůtě,
• nepřijetí opatření s ohledem na můj závažný zdravotní stav,
• odkázání na obecné informace, které nejsem schopna sama využít,
• nezajištění přístupné formy komunikace,
• neinformování o tom, kdo mou věc vyřizuje a v jakém stavu se nachází,
• nepředání žádosti jinému pracovníkovi nebo vedoucí osobě v případě, že konkrétní pracovnice nemohla sama pomoci,
• neposkytnutí poučení o konkrétním způsobu asistovaného podání žádosti.

Obecné odkázání na internetové stránky nebo telefonickou infolinku pro mě nepředstavuje skutečnou pomoc. Vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsem schopna tyto komunikační kanály samostatně využít. Úřad práce byl o této skutečnosti výslovně informován.

Mám za to, že postup Úřadu práce není v souladu se základními zásadami činnosti správních orgánů podle § 2, § 4 a § 6 správního řádu, zejména s povinností postupovat v souladu s právními předpisy, šetřit práva dotčené osoby, poskytovat jí přiměřené poučení a vyřizovat věc bez zbytečných průtahů.

Nežádám, aby pracovník Úřadu práce rozhodl o mém nároku bez provedení potřebného řízení. Žádám pouze o zajištění reálně dostupné pomoci, která mi umožní žádost řádně podat a zahájit řízení o dávce.

Naléhavost situace

Nacházím se v závažné zdravotní, sociální a finanční situaci. Jsem odkázána na pomoc pečovatelek při hygieně, stravování, polohování, podávání léků, ošetřování dekubitů a dalších základních úkonech. Za tuto péči dlužím a hrozí, že mi nebude dále poskytována.

Z důchodu mi po úhradě péče nezůstávají dostatečné prostředky na nájemné a základní životní potřeby. Pokud nebude bezodkladně zajištěna pomoc při vyřízení dávky, hrozí mi zhoršení zdravotního stavu a nutnost řešit mou situaci pobytem v zařízení mimo můj domov.

Návrh opatření

Žádám proto, aby Generální ředitelství Úřadu práce České republiky:

1. prošetřilo postup Úřadu práce při vyřizování mé žádosti ze dne 27. 10. 2026,
2. přijalo opatření proti nečinnosti,
3. určilo konkrétního pracovníka, který bude mou věc bezodkladně řešit,
4. zajistilo návštěvu pracovníka v místě mého bydliště, případně jinou účinnou formu asistovaného podání,
5. zajistilo pomoc s vyplněním a podáním žádosti o dávku státní sociální pomoci,
6. písemně mi sdělilo, jaké doklady mám připravit a jaký bude další postup,
7. prověřilo, zda byla moje žádost ze dne 27. 10. 2026 řádně zaevidována a předána příslušnému pracovišti,
8. písemně mě vyrozumělo o způsobu vyřízení této stížnosti a přijatých opatřeních.

Žádám, aby veškerá komunikace probíhala přednostně e-mailem na adrese […………..], protože telefonickou komunikaci nezvládám. V případě potřeby můžete kontaktovat mou pečovatelku paní […………..], tel. […………..].

S pozdravem

[doplnit jméno a příjmení]
datum narození: […………..]
bytem: […………..]
e-mail: […………..]

V […………..] dne […………..]

Přílohy:

• e-mail ze dne 27. 10. 2026,
• dosavadní komunikace s Úřadem práce,
• odpověď Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 23. 10. 2026,
• lékařská zpráva,
• případně další doklady o zdravotním stavu a finanční situaci.
  
  

---

Praktická poznámka k odeslání

U všech podání bych doporučovala uvést v předmětu e-mailu například „NALÉHAVÉ – žádost o pomoc s podáním dávky – [doplnit jméno a příjmení]“. Stížnost a podnět k opatření proti nečinnosti bych poslala nejen na podatelnu Úřadu práce, ale také přímo Generálnímu ředitelství Úřadu práce, případně prostřednictvím datové schránky nebo jiným způsobem, u něhož lze prokázat doručení.

Je také vhodné, abyste v každém podání výslovně uvedla, že nežádá pouze o informaci, ale o zajištění konkrétní praktické pomoci při podání žádosti, protože z důvodu svého zdravotního postižení žádost sama technicky podat nedokáže.

 

(red. kráceno)