Nízký důchod, bydlení bez nájemní smlouvy a superdávka

Mám dotaz ohledně superdávky. Žiju sám v bytě bratra. Byt mu věnovali rodiče, kteří už nežijí, s přáním, abych tam mohl bydlet. Bratrovi platím zatím 5 tisíc korun měsíčně. Mám invalidní důchod 3. stupně ve výši 10 tis. korun kvůli duševnímu onemocnění. Jinak nemám žádné příjmy. Rád bych požádal o superdávku, ale bratr nechce uzavřít nájemní smlouvu, aby to nemusel nikde uvádět. Je nutné smlouvu doložit? Co můžu dělat? 
Chci taky zkusit požádat o příspěvek na péči. Mám povinnost uvést, kdo je pečujícím? A kdy?

Odpověď

Píšete, že bydlíte u bratra. Potřebovala bych rozklíčovat, kolik z 5 000 Kč jsou náklady na energie a kolik je nájem. Jste v bytě uveden jako břemeno, anebo Vás v bytě spíše bratr trpí?

Pokud bratrovi platíte jen za služby, nejde prakticky o nájemní bydlení (neplatíte nájem). Pokud bratrovi platíte nějakou formu nájmu, pak by toto měl uvádět do daňového přiznání. To je možná důvod, proč to "nikde nechce uvádět". Možná sám pobírá sociální dávky, do kterých by se pronájem zohledňoval jako příjem.

Občanský zákoník upravuje, že nájemní smlouva musí být písemná.

§ 2236
(1) Bytem se rozumí místnost nebo soubor místností, které jsou částí domu, tvoří obytný prostor a jsou určeny a užívány k účelu bydlení. Ujednají-li si pronajímatel s nájemcem, že k obývání bude pronajat jiný než obytný prostor, jsou strany zavázány stejně, jako by byl pronajat obytný prostor.
(2) Skutečnost, že pronajatý prostor není určen k bydlení, nemůže být na újmu nájemci.
(3) Je-li k zajištění bytových potřeb nájemce pronajat dům, použijí se ustanovení o nájmu bytu přiměřeně.

§ 2237
Smlouva vyžaduje písemnou formu; pronajímatel však nemá právo namítnout vůči nájemci neplatnost smlouvy pro nedostatek formy.

§ 2238
Užívá-li nájemce byt po dobu tří let v dobré víře, že nájem je po právu, považuje se nájemní smlouva za řádně uzavřenou.

§ 2239
Zakázaná ujednání
(1) Nepřihlíží se k ujednání ukládajícímu nájemci povinnost, která je vzhledem k okolnostem zjevně nepřiměřená.

Je-li mezi Vámi nájemní vztah, můžete požadovat písemnou smlouvu. Je ale otázkou, jak ji budete po bratru vymáhat, pokud je riziko, že by třeba poskytl nájemní smlouvu na dobu určitou a tu pak neprodloužil. Zde by bylo vhodné i třeba pomocí mediátora zkusit s bratrem vyjednávat, potom by mohlo dojít k dohodě bez konfliktů.
Momentálně bohužel bez oficiálního dokladu, že žijete v nájmu, nezískáte Dávku státní sociální pomoci ("superdávku").

Výše invalidního důchodu III. stupně se mi zdá poměrně nízká. Zde by bylo vhodné zkoumat, zda jsou pro jeho přiznání doložené všechny doby pojištění a zda byl přiznán ke správnému datu vzniku invalidity.

Je-li tak nízký příjem, doporučuji obrátit se na sociální odbor o potvrzení nároku na potravinovou pomoc.

K dalšímu dotazu na příspěvek na péči – zde chci upozornit, že to není na zvýšení příjmů, ale na uhrazení péče.
Klíčové: hodnotí se zvládání základních životních potřeb, nikoli diagnóza, u duševních onemocnění bývá podhodnocování – je třeba dobře popsat reálné fungování (organizace dne, hygiena, kontakt s okolím, nezvládání komunikace, orientace apod.).
Při podání žádosti není nutné uvést konkrétního poskytovatele pomoci (§ 21 odst. 1 zákona o sociálních službách). Úřad posuzuje nárok nezávisle na tom, kdo pečuje. Ale v praxi mám za to, že úřad řízení zastaví, protože není poskytovatel péče, a bude Vás vyzývat, neboť oznámit změny v poskytování je nutné, když už příspěvek budete pobírat dle § 21 odst. 2 písm. c) zákona o sociálních službách).
Pečující (poskytovatele pomoci) je tedy nutné uvést po přiznání dávky, tj povinnost oznámit, kdo péči zajišťuje (§ 21 odst. 2 zákona o sociálních službách), může to být:

• osoba blízká,
• registrovaná sociální služba,
• asistent sociální péče (soused, kamarád),
• kombinace.

Nyní ale může být složitější sehnat pečující osobu, protože pokud osoba pobírá dávku státní sociální pomoci ("superdávku"), pak příjem za péči od osoby, se kterou nežije ve společné domácnosti, se jí započítává jako příjem.

Mgr. Radka Pešlová

(red. kráceno)