Podpora v nezaměstnanosti po pečování o blízkou osobu

Od 1.7.2025 do 17.8.2026 jsem byl osobou pečující o osobu závislou. Před tímto obdobím jsem byl veden od 1.7.2024 do 8.7.2025 na Úřadu práce a pobíral jsem podporu v nezaměstnanosti. Nyní po skončení péče o osobu závislou jsem se byl opět hlásit na ÚP a žádal o podporu v nezaměstnanosti, žádost mi však byla zamítnuta s tím, že na podporu nemám nárok, pokud jsem již čerpal podporu v období před začátkem pečovatelství. Je mi 62 let a zřejmě práci již nenajdu, jak mám tedy nyní postupovat, abych nezůstal úplně bez prostředků, prosím?

Odpověď

Chápu, že pro Vás musí být současná situace velmi obtížná, zejména pokud jste po dlouhé době péče o osobu závislou nyní zůstal bez podpory v nezaměstnanosti a máte obavu, že se Vám vzhledem k Vašemu věku již nepodaří najít zaměstnání.

Bohužel Vás však musím zklamat. Z toho, co ve svém dotazu popisujete, a z rozhodnutí úřadu práce, které jste nám poslal, je jasné, že Úřad práce postupoval při zamítnutí Vaší žádosti o podporu v nezaměstnanosti správně.

Co se týče nároku na podporu v nezaměstnanosti, obecně platí, že do potřebné doby pro vznik nároku se může započítávat také péče o osobu závislou na pomoci jiné osoby. Ve Vašem konkrétním případě však došlo k určitému úskalí. Před začátkem péče jste již čerpal podporu v nezaměstnanosti a podle informací, které uvádíte, jste v období od 1. 7. 2024 do 8. 7. 2025 vyčerpal celou podpůrčí dobu.
Jen pro úplnost dodávám, že pro Vaši věkovou kategorii v současnosti podpůrčí doba činí 11 měsíců.
Pokud po vyčerpání podpůrčí doby pro podporu v nezaměstnanosti člověk znovu žádá o podporu v nezaměstnanosti a celá podpůrčí doba uplynula v posledních dvou letech, zákon stanoví další podmínku. Nový nárok na podporu vzniká až tehdy, pokud po vyčerpání předchozí podpůrčí doby získal zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností alespoň 9 měsíců doby důchodového pojištění.

Tuto situaci upravuje § 49 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Pro Vaši informaci přikládám znění § 49:

(1) Uchazeč o zaměstnání, kterému v posledních 2 letech před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání uplynula celá podpůrčí doba, má nárok na podporu v nezaměstnanosti, pokud po uplynutí této podpůrčí doby získal zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností dobu důchodového pojištění v délce alespoň 9 měsíců; tato doba se nevyžaduje v případech, kdy uchazeč o zaměstnání skončil zaměstnání nebo výdělečnou činnost ze zdravotních důvodů nebo skončil zaměstnání z důvodů uvedených ve zvláštním právním předpise36) nebo proto, že zaměstnavatel porušil podstatnou povinnost vyplývající z právních předpisů, kolektivní smlouvy nebo sjednaných pracovních podmínek. Současně musí být splněna podmínka celkové doby předchozího zaměstnání [§ 39 odst. 1 písm. a)].
(2) Do doby 9 měsíců podle odstavce 1 se nezapočítává doba důchodového pojištění získaná zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností v době vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání (§ 25 odst. 1 a 3) a krátkodobým zaměstnáním.

Ve Vašem případě je podstatné, že doba, po kterou jste pečoval o osobu závislou, tuto podmínku nesplní. Péče o osobu závislou se sice za určitých podmínek považuje za náhradní dobu zaměstnání a může být významná například pro samotné splnění potřebné doby pro vznik nároku na podporu, ale po vyčerpání celé podpůrčí doby nenahrazuje 9 měsíců zaměstnání nebo jiné výdělečné činnosti požadovaných § 49 zákona o zaměstnanosti.
To tedy znamená, že samotným pokračováním v péči o další osobu závislou nebo ukončením péče a následným přihlášením na Úřad práce Vám nový nárok na podporu v nezaměstnanosti nevznikne.

Mrzí mě, že Vám v této věci nemohu poskytnout příznivější odpověď. Vzhledem k Vašemu věku bych Vám ale doporučila zaměřit se nyní především na několik dalších možností.

V první řadě doporučuji zůstat vedený v evidenci Úřadu práce, i když Vám v současné době nenáleží podpora v nezaměstnanosti. Úřad práce Vám může pomoci se zprostředkováním zaměstnání a vzhledem k Vašemu věku Vám může být při zprostředkování zaměstnání věnována zvýšená péče. To znamená, že Úřad práce může při hledání vhodného zaměstnání více zohledňovat Vaši situaci a poskytovat Vám intenzivnější pomoc. Můžete se také informovat o možnosti rekvalifikace nebo o dalších nástrojích aktivní politiky zaměstnanosti, které by pro Vás mohly být vhodné.

Dále bych Vám doporučila ověřit, jak jste na tom s nárokem na starobní důchod. K tomu můžete využít Informativní důchodovou aplikaci (IDA) na ePortálu České správy sociálního zabezpečení (více informací a odkaz naleznete zde: https://eportal.cssz.cz/web/portal/-/sluzby/informativni-duchodova-aplikace)
Ta Vám umožní zjistit evidované doby důchodového pojištění, předpokládaný důchodový věk a také orientační odhad výše starobního důchodu.

Vzhledem k tomu, že je Vám 62 let, může být důležité zjistit také to, zda a případně kdy by pro Vás přicházel v úvahu předčasný starobní důchod. Zda tuto možnost již splňujete, však závisí mimo jiné na Vašem datu narození a získané době důchodového pojištění. Proto bych nejprve doporučila ověřit Vaši konkrétní situaci v Informativní důchodové aplikaci, případně přímo u České správy sociálního zabezpečení, resp. na kterékoli pobočce OSSZ (kontakty najdete zde: www.cssz.cz).
Předčasný starobní důchod je však vhodné dobře zvážit. Jeho přiznání může znamenat trvalé krácení důchodu oproti důchodu přiznanému při dosažení řádného důchodového věku.

Pokud máte sjednáno doplňkové penzijní spoření, dříve známé jako penzijní připojištění, můžete se také obrátit na penzijní společnost, u které jej máte sjednáno, a zjistit, zda Vaše smlouva umožňuje čerpání tzv. předdůchodu.
Předdůchod je odlišný od předčasného starobního důchodu. Nejedná se o dávku ze systému důchodového pojištění, ale o čerpání vlastních prostředků naspořených v rámci doplňkového penzijního spoření. Výhodou může být, že jeho čerpání samo o sobě neznamená přiznání předčasného starobního důchodu a s ním spojené trvalé krácení důchodu. Zároveň však dochází k čerpání Vašich vlastních naspořených prostředků. Zda je tato možnost pro Vás dostupná, je proto potřeba ověřit přímo u Vaší penzijní společnosti a ve Vaší konkrétní smlouvě.

Pokud jste po skončení péče zůstal zcela bez příjmů a žádná z výše uvedených možností pro Vás v současné době nepřichází v úvahu, doporučuji obrátit se také na Úřad práce a informovat se o možnosti získání dávky státní sociální pomoci, tzv. superdávky. Ta je určena mimo jiné lidem s velmi nízkými nebo žádnými příjmy a posuzuje se podle konkrétní příjmové a majetkové situace domácnosti. Více informací naleznete zde: https://up.gov.cz/davka-statni-socialni-pomoci-superdavka

Pokud jste se v důsledku ukončení péče ocitl v akutní finanční tísni a nemáte prostředky ani na základní potřeby, doporučuji se na Úřadu práce současně informovat o možnosti mimořádné okamžité pomoci ze systému pomoci v hmotné nouzi. Více informací naleznete zde: https://up.gov.cz/pomoc-v-hmotne-nouzi

Mrzí mě, že Vám nemohu nabídnout příznivější řešení otázky podpory v nezaměstnanosti. Věřím však, že některá z výše uvedených možností Vám pomůže překlenout období do doby, než budete moci nastoupit do starobního důchodu, případně než se podaří najít vhodné zaměstnání.

Mgr. Jitka Koutová, DiS.