Příplatek k příspěvku na péči po zavedení superdávky

Obracím se na Vás ohledně přijetí nového zákona o dávce státní sociální pomoci. Je mi jasné, že přídavky na děti v roce 2026 přijetím tohoto zákona zaniknou a bude poskytována nová sociální dávka - superdávka. Bohužel nevím a nechápu, zda tento nový zákon ovlivní změnu zákona o sociálních službách, kdy se podle § 12 zvyšuje příspěvek na péči o 2000 Kč, jestliže je rozhodný příjem oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných nižší než dvojnásobek částky životního minima oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných. Změní se něco v posuzování a v prokazování nároku o navýšení? Tedy bude se stále hodnotit dle rozhodného příjmu nebo i zde se bude provádět majetkový test, vznikne nějaké přechodné ustanovení, toto navýšení se stane také součástí superdávky?

Odpověď

V příplatku k příspěvku na péči nastane několik změn:

Od 1.5.2026 dojde k navýšení životního minima jednotlivce, první osoby v pořadí a snížení životního minima u druhé osoby v pořadí:

	OD 1.1.2023 nař. č. 436/2022 Sb.	Zák. č. 152/2025 Sb. (k superdávce) od 1.5.2026
Částka životního minima jednotlivce	4 860 Kč	5 500 Kč
osoby, která je posuzována jako první v pořadí	4 470 Kč	5 000 Kč
u osoby od 15 let věku, která není nezaopatřeným dítětem	4 040 Kč	3 750 Kč
u nezaopatřeného dítěte od 15 do 26 let věku	3 490 Kč	3 490 Kč
u nezaopatřeného dítěte od 6 do 15 let věku	3 050 Kč	3 050 Kč
u nezaopatřeného dítěte do 6 let věku	2 480 Kč	2 480 Kč
Částka existenčního minima	3 130 Kč	3 130 Kč

 

Další změny Vám vyznačuji (vlevo stávající znění; vpravo znění od 1.4.2026 dle zák. č. 152/2005 Sb.).

K Vašim dotazům:

Změní se něco v posuzování a v prokazování nároku o navýšení?

Trošičku – příjem se bude dokazovat podle nových pravidel:

• Zásadní bude změna zápočtu výživného předepsaného soudem (nikoliv vyplaceného), nebude se započítávat náhradní výživné, nebude se započítávat složka na dítě (dříve tedy přídavek na dítě).
• Příjmy dávám níže dle zák. č. 151/2005 Sb. (pro potřeby superdávky a nově od 1.4.2025 i pro zvýšení PNP). Písmo zelenou kurzívou jsou moje poznámky pro lepší vysvětlení.  
•  

Tedy bude se stále hodnotit dle rozhodného příjmu nebo i zde se bude provádět majetkový test?

• Bude se hodnotit dle rozhodného příjmu.
• Majetkový test se vztahuje jen k superdávce, ale k navýšení PNP nikoliv.

Vznikne nějaké přechodné ustanovení, toto navýšení se stane také součástí superdávky?

• Ne, zatím se navýšení nestává součástí superdávky.
• Jen díky navýšení životního minima může vzniknout

Mgr. Radka Pešlová

---

(vložený komentář kurzívou)

§ 4

Příjem více jako u SSP

(1) Pro účely stanovení rozhodného příjmu se za příjem považují
a) z příjmů, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob podle zákona o daních z příjmů a nejsou od této daně osvobozeny,

1. příjmy ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů, s výjimkou příjmů nezaopatřených dětí, vyloučení příjmu dětí
2. příjmy ze samostatné výdělečné činnosti podle zákona o daních z příjmů, s výjimkou příjmů nezaopatřených dětí, vyloučení příjmu dětí
3. příjmy z nájmu podle zákona o daních z příjmů, nově posuzováno s OSVČ
4. ostatní příjmy podle zákona o daních z příjmů, nově posuzováno s OSVČ; Příklad: Peníze za občasnou výpomoc, Výhry z některých soutěží nebo loterií, Příjem z prodeje tvých věcí (ale ne jako byznys), Příjem z pronájmu něčeho tvého (ale ne bytu nebo domu, a jen občas); jsou zde ale limity, posuzuje se až to, co přesáhne limity.

b) z příjmů, které jsou podle zákona o daních z příjmů osvobozeny od daně z příjmů,

1. příjem stanovený soudem (dříve přijatý) v rámci plnění z vyživovací povinnosti nebo obdobná plnění poskytovaná ze zahraničí, s výjimkou uvedeného příjmu poskytnutého v rozhodném období z příjmů osoby, která se pro účely stanovení rozhodného příjmu považuje za člena stejné domácnosti s osobou, které toto výživné mělo být plněno,
2. příjem sjednaný dohodou rodičů bez schválení této dohody soudem v rámci plnění z vyživovací povinnosti nebo obdobná plnění poskytovaná ze zahraničí, s výjimkou uvedeného příjmu poskytnutého v rozhodném období z příjmů osoby, která se pro účely stanovení rozhodného příjmu považuje za člena stejné domácnosti s osobou, které toto výživné mělo být plněno; za tento příjem se považuje na první vyživované dítě 2 500 Kč a na každé další vyživované dítě 1 000 Kč, není-li tento příjem sjednán ve vyšší výši, fikce minimálního výživného; nepočítá se výživné dětí vůči rodiči, ani mezi manželi, pokud není stanoveno soudem, ale je jen dohodou (a mizí povinnost tento nárok uplatnit a vymáhat, ledaže by to bylo stanoveno v podpůrném plánu k části na živobytí). Nepočítá se příspěvek náhradní výživné.
3. výsluhové náležitosti a služební příspěvek na bydlení u vojáků z povolání a výsluhové nároky u příslušníků bezpečnostních sborů podle jiných právních předpisů,
4. příjmy z úplatného převodu podílu v obchodní korporaci, s výjimkou příjmu z úplatného převodu cenného papíru, přesahuje-li doba mezi jeho nabytím a prodejem dobu 5 let,
5. příjmy plynoucí jako náhrada za služebnost vzniklou ze zákona nebo rozhodnutím orgánu veřejné moci podle jiného právního předpisu,
6. náhrada mzdy, platu nebo odměny nebo sníženého platu nebo snížené odměny od prvního do čtrnáctého kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény podle jiných právních předpisů,
7. odměna, odchodné, starobní důchod, důchod, příspěvek, naturální plnění a náhrada výdajů poskytované z rozpočtu Evropské unie poslanci nebo bývalému poslanci Evropského parlamentu, dále zaopatření a náhrada výdajů poskytované z rozpočtu Evropské unie pozůstalému manželovi nebo manželce a nezaopatřeným dětem v případě úmrtí poslance Evropského parlamentu,
8. příjmy ze závislé činnosti vykonávané na území České republiky, plynoucí poplatníkům daně z příjmů fyzických osob, kteří jsou daňovými nerezidenty, od zaměstnavatelů se sídlem nebo bydlištěm v zahraničí, podle zákona o daních z příjmů,
9. zvláštní příplatek nebo příplatek za službu v zahraničí poskytovaný podle jiných právních předpisů vojákům z povolání a příslušníkům bezpečnostních sborů vyslaným v rámci jednotky mnohonárodních sil nebo mezinárodních bezpečnostních sborů mimo území České republiky po dobu působení v zahraničí,

c) dávky nemocenského pojištění a důchodového pojištění,
d) podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci,
e) příjmy ze zahraničí obdobné příjmům uvedeným v písmenech a) až d) v částce, v jaké byly vyplaceny, popřípadě po odpočtu výdajů, daní z příjmů fyzických osob nebo obdobných daní v zahraničí a pojistného podle písmen a) a b), nebyly-li tyto příjmy už započteny podle písmen a) až d),
f) dávky státní sociální podpory s výjimkou porodného, pohřebného a příspěvku na vysokoškolské studium, opakující se zaopatřovací příspěvek, odměna pěstouna a příspěvek při pěstounské péči,
g) příjem plynoucí z důvodu péče o jinou fyzickou osobu, která má nárok na příspěvek na péči podle zákona o sociálních službách, je-li tato péče vykonávána fyzickou osobou, která není členem domácnosti, jako u HN
h) mzdové nároky podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, a to v rozsahu, ve kterém je zaměstnavatel zaměstnancům nezúčtoval,
i) příjmy ze zahraničí obdobné příjmům podle písmen f) až h), a to za podmínek, v rozsahu a ve výši, v jaké se započítávají příjmy podle písmen f) až h).

(2) Příjmy podle odstavce 1 se za příjem považují po odpočtu výdajů vynaložených na jejich dosažení, zajištění a udržení, po odpočtu dalších výdajů odpočítávaných z takových příjmů podle zákona o daních z příjmů, po odpočtu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, pokud nebyly pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění zahrnuty do těchto výdajů, a po odpočtu daně z příjmů fyzických osob připadající na tyto příjmy. příjmem není daňový bonus na dítě

(3) Do rozhodného příjmu se započítává každý z příjmů podle odstavce 1 samostatně a žádný z takových příjmů nelze snížit o ztrátu z jiného druhu příjmů ani o ztrátu ze stejného druhu příjmů, k níž došlo za jiné období než za období, za něž se rozhodný příjem zjišťuje. Byla-li poplatníkovi daně z příjmů daň z příjmů doměřena nebo mu byl vrácen přeplatek na dani z příjmů podle zákona o daních z příjmů, příjem podle odstavce 1 se podle této změny daňové povinnosti upraví v tom rozhodném období, v němž k této změně došlo; to platí obdobně, jde-li o přeplatky nebo nedoplatky na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na pojistném na veřejné zdravotní pojištění.

(4) Příjmy podle odstavce 1
a) písm. a) bodu 1 a odstavce 1 písm. b) bodů 6 až 9 se započítávají v tom rozhodném období, v němž byly zúčtovány, jako u SSP; zaměstnání, náhrada mzdy (14 dnů nemoci), odchodné, obdobné z ciziny, vojákům…
b) písm. b) bodů 1 a 2 se započítávají v tom rozhodném období, na které jsou stanoveny, u výživného není rozhodující výplata, ale stanovená částka!
c) písm. b) 3 až 5 a odstavce 1 písm. c), d), f) až h) se započítávají v tom rozhodném období, v němž byly vyplaceny. výsluha, převod podílu, náhrada za služebnost; sociální dávky (nemocenské, důchod, pěstounské, rodičák…)

(5) Příjmy ze zahraničí podle odstavce 1 se započtou v tom rozhodném období, v němž byly vyplaceny.

(6) Je-li příjem podle odstavce 1 vyplácen v cizí měně, přepočte se na českou měnu podle příslušného kurzu vyhlášeného Českou národní bankou platného k prvnímu dni rozhodného období, za které se zjišťuje rozhodný příjem. Pro přepočet měn, u nichž Česká národní banka nevyhlašuje příslušný kurz, se použije kurz této měny obvykle používaný bankami v České republice pro první den rozhodného období, za které se zjišťuje rozhodný příjem. Je-li příjem vyplacený v cizí měně předmětem daně z příjmů podle zákona o daních z příjmů, přepočte se na českou měnu způsobem stanoveným pro účely daně z příjmů.